贞元十年五月某日，新作食堂于县内之右，始会食也……其上栋，自南而北者，二 十有二尺，周阿峻严，列楹齐同。其饰之质，阶之高下，视邑之大小与群吏之秩，不陋不 盈。高山在前，流水在下，可以俯仰，可以宴乐。既成，得羡财，可以为食本。月权其赢 ，羞膳以充。乃合群吏于兹新堂，升降坐起，以班先后，始正位秩之叙，礼仪笑语，讲义往 复。始会政事之要，筵席肃庄，樽俎静嘉，燔炮烹饪，益以酒礼，始获僚友之乐。卒事而 退，举欣欣焉。……
若从唐太宗创立食堂的本意来讲，的确不错。
即以州县衙门论，大大小小也有那么多官员，向各坐各的厅廨、各做各的公事，凑 在起吧，又是衙参那套或行香站班之类，挺严肃的。有了会食制度，那场面就不样了 ，即如柳宗元这篇食堂记所描述的，“礼仪笑语，讲义往复”，谁在吃饭时还能保证个正儿 经的模样这就给大家提供了个和睦融洽的氛围，况是大小官职集在堂，可以趁 此而议政，比如某事该当如何兴办，某狱是否有冤有滞，全可以群言堂的形式，来个集思广 益。至于食堂的费用来历，柳宗元也讲明白了，用的是“羡财”，可能是衙署经费支出的羡 余，可能是地方财政收支平衡后的盈余，也可能是陋规之类，攒作本金，再贷放出去，收取 利息，所谓“月权其赢，羞膳以充”。如果吃不完的话，大家还可以按月分领“伙食尾子” 。《全唐》里，收有篇李翱为卢士琼撰写的墓志铭，说是卢士琼在河南府当佐官时，有 两大善政，是“召主馔吏，约之曰：‘司录、判官、学参军，皆同官环处以食，精粗宜 当，不合别二。’”即同在个食堂吃饭，不许按等级高低提供饮膳；二是月终分“伙食 尾子”时，又晓之曰：“俸钱、职田、手力数既别官品矣，此餐钱之余，不当计位高下，从 此后自司录至参军平分之。”要求搞平均主义。由此可见，食堂里也是存在等级制和平等制 两种做法的。